政策解讀
安徽省地方稅務局關于貫徹落實省政府促進經濟平穩較快發展若干意見的通知
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2012/5/15
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安徽省地方稅務局關于貫徹落實省政府促進經濟平穩較快發展若干意見的通知
| 發布時間：2012-5-15 瀏覽量:6522 文章來源：作者原創 |
安徽省地方稅務局關于貫徹落實省政府促進經濟平穩較快發展若干意見的通知
皖地稅[2012]3號
各市地方稅務局，廣德、宿松縣地方稅務局，省地方稅務局局屬各單位：
為認真貫徹落實《安徽省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》（皖政[2012]50號）精神，有效落實結構性減稅政策，進一步優化納稅服務，充分發揮地稅職能作用，促進我省經濟平穩較快發展，現就有關問題通知如下：
一、認真落實營業稅起征點調整政策。對納稅人月營業額未達到20000元、日（次）營業額未達到500元的，免征營業稅。
為認真貫徹落實《安徽省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》（皖政[2012]50號）精神，有效落實結構性減稅政策，進一步優化納稅服務，充分發揮地稅職能作用，促進我省經濟平穩較快發展，現就有關問題通知如下：
一、認真落實營業稅起征點調整政策。對納稅人月營業額未達到20000元、日（次）營業額未達到500元的，免征營業稅。
二、認真落實個人所得稅減除費用標準調整政策。在計算個體工商戶業主、個人獨資企業和合伙企業自然人投資者本人個人所得稅時，按每年42000元（每月3500元）的標準扣除相關費用；在計算企事業單位的承包經營、承租經營所得的個人所得稅時，每月按3500元的標準減除必要費用。
三、扶持小微企業發展。對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅；在規定的期限內，對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，再減按20%的稅率征收企業所得稅。
四、支持農業產業化龍頭企業發展。對農業產業化龍頭企業提取的風險保障金在實際發生支出時，允許所得稅前扣除。對農業產業化龍頭企業符合條件的固定資產，可縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。
五、支持文化企業發展。對經認定的高新技術文化企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；對文化企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，按規定在計算企業所得稅應納稅所得額時加計扣除。
六、支持公共基礎設施建設。對企業從事港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得，自項目取得第1筆生產經營所屬納稅年度起第1年至第3年免征企業所得稅，第4年至第6年減半征收企業所得稅。
七、支持企業減負增收。對企業從各級人民政府財政部門及其他部門取得的財政補助，符合稅法規定條件的，作為不征稅收入，不計入企業所得稅應納稅所得額。
八、支持企業技術創新。認真落實合蕪蚌自主創新試驗區股權和分紅激勵的稅收政策，對企業以股權形式給予相關技術人員的獎勵，技術人員一次性納稅有困難的，經審核可在5年內分期繳納個人所得稅。
九、支持旅游服務業發展。對從事旅游業務的服務企業，以其取得的全部價款和價外費用扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點門票和支付給其他接團旅游企業的旅游費后的余額為營業額計算征收營業稅。
十、支持物流企業發展。對物流企業自有的大宗商品倉儲設施用地，在規定期限內減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。
十一、納稅人繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，按權限報批后予以減免。
十二、2012年，暫緩調整土地使用稅適用稅額標準。近期已經調整的地方，主管市、縣地稅機關要及時向當地政府提出建議，做好相關配套工作。
十三、繼續落實好支持皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區、皖北地區、皖南國際旅游文化示范區、大別山革命老區等區域發展的各項稅收優惠政策，促進區域協調發展。
十四、繼續落實好支持現代服務業加快發展的各項稅收優惠政策，加大對現代服務業的支持力度，為現代服務業加快發展營造良好的稅收環境。
十五、認真落實困難企業社保費“五緩四降”政策，積極配合有關部門做好困難企業認定工作。2012年，對困難企業緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定6個月；適當降低參保企業醫療、失業、工傷、生育保險費率，一般降幅不低于30%；參保企業人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳納社會保險費基數可按企業實際工資總額核定。
十六、及時辦理延期繳納稅款審批。對因不可抗力發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的企業，或者當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的企業，要及時辦理延期繳納稅款手續，幫助企業解決暫時困難。
十七、對小微企業及個體工商戶，在2014年底前免收發票工本費。保證納稅人的發票供應，支持納稅人的正常生產經營，不得隨意限制、減少發票正常供應量。
十八、進一步規范和改進個體工商戶稅收征管。堅決杜絕臨時突擊調整定額、一次性大幅度調整定額等不規范提高稅負行為，保證讓納稅人享受實實在在的優惠。
十九、進一步提高企業涉稅申請審核、審批質效。簡化工作流程，按照崗位責任制和限時辦結要求，提升審核、審批效率和質量，使各項稅收優惠政策及時、全面落實到位。
二十、深化“一對一”納稅服務。深入企業調研，及時了解企業涉稅需求，采取針對性的服務措施，協調解決涉稅訴求，主動幫助企業防范涉稅風險。
各級地稅部門要認真學習《安徽省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》，結合本地實際，細化落實措施，并將稅費優惠政策執行情況納入考核體系，確保各項稅費優惠政策措施落實到位
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